Nasionalisme Sumber Daya Alam Sedang Melonjak, dan Bisa Menimbulkan Bahaya Bagi Komoditas

 

Negara-negara yang kaya akan sumber daya alam menjadi semakin proteksionis selama setahun terakhir karena Covid-19 mengancam ekonomi mereka, sebuah studi baru menunjukkan.

Sebuah laporan yang diterbitkan Kamis oleh konsultan risiko Verisk Maplecroft menunjukkan bahwa selama tahun 2020, 34 negara telah melihat “peningkatan yang signifikan” dalam nasionalisme sumber daya, dengan pandemi memperburuk tren yang ada ke arah intervensi pemerintah.

Verisk Maplecroft menetapkan bahwa 18 dari 34 negara bergantung pada mineral atau hidrokarbon yang mereka ekspor, dan memperkirakan bahwa ancaman isolasionisme akan meningkat di tahun-tahun mendatang seiring upaya pemerintah untuk menutup lubang fiskal setelah pandemi.

Sektor pertambangan akan menanggung beban tindakan baru, menurut laporan itu, dengan beberapa produsen tembaga dan bijih besi terkemuka dunia, terutama di Afrika dan Amerika Selatan, termasuk di antara 10 negara teratas yang berisiko.

“Sangat dapat dimengerti bahwa pemerintah mencari sumber pendapatan tambahan di masa-masa yang dibatasi secara fiskal ini,” kata Hugo Brennan dari Verisk, Kepala Risiko Pertambangan kepada CNBC, Jumat.

“Harga komoditas telah menikmati awal yang luar biasa hingga tahun 2021 dan ini menempatkan sektor pertambangan dalam radar pemerintah nasional.”

10 teratas dalam Indeks Nasionalisme Sumber Daya Verisk Maplecroft terdiri dari Venezuela, Republik Demokratik Kongo, Rusia, Zambia, Zimbabwe, Kazakhstan, Korea Utara, Tanzania, Bolivia, dan Papua Nugini.

 

“Ini adalah negara-negara yang paling mungkin menggunakan instrumen paling tumpul dalam kotak peralatan nasionalisme sumber daya, seperti pengambilalihan langsung tanpa, atau kompensasi yang tidak memadai,” kata analis Verisk Americas, Mariano Machado dan Jimena Blanco.

Dalam beberapa tahun terakhir, Korea Utara telah mengumumkan rencana lima tahun baru yang menurut para analis menegaskan keputusan untuk meningkatkan swasembada dan lebih memusatkan kendali ekonomi. Sementara itu, Zambia telah terlibat dalam sengketa hukum jangka panjang dengan Vedanta Resources atas upayanya untuk melikuidasi Pertambangan Tembaga Konkola milik perusahaan.

asar negara berkembang dan negara berkembang menutup tahun 2020 dengan penurunan rata-rata 10,9 poin persentase dari tahun ke tahun dalam pendapatan pemerintah sebagai bagian dari PDB, menurut data IMF yang dikumpulkan oleh Verisk. Wilayah yang paling terpukul adalah Afrika sub-Sahara, dengan pencapaian 12,55 poin persentase, dan Amerika Latin dengan 8,7 poin persentase.

Selain negara-negara yang sangat bergantung di atas, banyak negara yang lebih terdiversifikasi melihat dorongan yang lebih tajam namun lebih bernuansa terhadap nasionalisme sumber daya mereka selama setahun terakhir, menurut indeks.

“Negara-negara yang paling dekat diamati adalah yurisdiksi pertambangan yang dicirikan oleh kontraksi ekonomi terkait Covid yang menyakitkan dan peningkatan dalam bentuk-bentuk nasionalisme sumber daya yang kurang eksplisit ini,” kata Blanco.

“Pemerintah di negara-negara ini menjadi lebih bersedia untuk campur tangan dalam ekonomi, menggunakan pengambilalihan tidak langsung, atau permintaan yang meningkat dalam persyaratan konten lokal – membuka pintu ke jalur nasionalisme sumber daya yang lebih canggih, namun tetap mengganggu.”

Di Amerika Selatan, penerapan mekanisme yang “tidak terlalu blak-blakan” ini cenderung didorong oleh salah satu dari dua faktor, kata para analis: ideologi, seperti halnya Meksiko atau Argentina; atau tekanan komunitas dari wilayah pertambangan atau masyarakat yang lebih luas, seperti di Chili dan Kolombia.

Namun, di sub-Sahara Afrika, ada motivasi mendasar yang lebih kompleks.

“Misalnya, intervensionisme yang terlihat di Liberia dan Mauritania didorong oleh kekurangan tata kelola struktural, bukan sentimen nasionalis,” jelas laporan itu.

“Di Mali, masalah politik dari pemerintah transisi adalah masalahnya, sementara di Guinea adalah kebutuhan untuk memaksimalkan pendapatan dari bauksit – kedua negara ingin meninjau kontrak yang ada.”

Tindakan nasionalis yang ditimbulkan melalui tekanan sosial cenderung lebih halus, tetapi membawa risiko yang sama besarnya bagi perusahaan pertambangan, menurut analis Verisk, menggunakan contoh debat tentang hak atas air di Chili yang berpotensi meningkatkan beban peraturan dan biaya operasi bagi perusahaan selama dekade berikutnya.

Meskipun pandemi virus korona bukan satu-satunya faktor dalam dorongan baru-baru ini menuju nasionalisme, hal itu telah memicu tren yang tercermin dalam indeks sejak 2017.

Verisk memperkirakan tren ini akan melonjak tajam dalam dua tahun ke depan. Dalam “ekonomi pertambangan rentier,” yang terutama memperoleh pendapatan pemerintah dari pertambangan aset tertentu, pemerintah telah mengembangkan kecenderungan untuk beralih ke industri pertambangan untuk mendukung keuangan publik, laporan itu menyoroti.

Namun, para analis menyarankan bahwa perusahaan pertambangan perlu memperhatikan faktor-faktor ESG (lingkungan, sosial dan tata kelola) dengan cermat di negara berkembang yang terdiversifikasi di mana metode intervensi negara yang lebih terselubung menjadi instrumen pilihan.

“Masalah seputar distribusi pendapatan, kemiskinan, akses ke pendidikan dan perawatan kesehatan – untuk beberapa nama – dapat memicu proses sosial-politik yang menuntut lebih banyak dari negara,” kata mereka.

Sumber : CNBC

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *